2月17日,濟南市國防動員辦公室被表彰為“2022年度濟南市安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出集體”。多年來,濟南國防動員堅持標本兼治,創(chuàng)新制度機制,探索出一條適合國防動員行業(yè)特點的安全生產(chǎn)監(jiān)管路子,連續(xù)保持13年安全生產(chǎn)零事故,連續(xù)7年被評為全市“安全生產(chǎn)月組織單位”,連續(xù)4次被評為全市“安全生產(chǎn)單位”。濟南市國防動員辦公室創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管制度建設(shè),注重發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢抓安全生產(chǎn)的做法得到了省國動辦和市安委會的充分肯定。
2023年1月17日,濟南市國防動員辦公室黨組書記、常務副主任王友進督導檢查經(jīng)十一路人防工程安全工作。
以安全生產(chǎn)為底線,一崗雙責,巡查檢查經(jīng)?;?/span>
濟南市國動辦黨組牢固樹立新發(fā)展理念,自覺把安全生產(chǎn)上升到落實從嚴治黨主體責任、踐行以人民為中心發(fā)展思想的重要位置。認真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅持每季度專題研究安全生產(chǎn)工作,嚴格落實“一崗雙責”制度,黨組、支部主要負責同志認真履行責任,機關(guān)處室、事業(yè)單位各負其責,靠前指揮、一線管理,采取自查、互查、定期查相結(jié)合的方式,查制度、查隱患、查整改落實情況,推動形成了檢查巡查、整改落實、指導督促、追責問責、獎懲聯(lián)動的責任閉環(huán),形成了覆蓋全市國動系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。黨的二十大、全國“兩會”和元旦春節(jié)等重要時間節(jié)點,國動辦組織8個督導組,由黨組成員帶隊,120多人次深入一線督導安全生產(chǎn),切實把狠抓安全生產(chǎn)、深入開展“審計式監(jiān)督檢查”活動,主動貫穿到國防動員事業(yè)建設(shè)、融合城市發(fā)展、服務社會民生的全過程各方面,保障安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,堅決守牢安全生產(chǎn)底線紅線。
2023年2月2日,濟南市國防動員辦公室組織召開安全調(diào)度會議。
以制度建設(shè)為重點,健全機制,安全生產(chǎn)監(jiān)管法制化
創(chuàng)新完善制度體系,注重健全長效機制,持續(xù)提升安全生產(chǎn)治理能力。經(jīng)過認真調(diào)研分析國防動員安全生產(chǎn)的現(xiàn)實情況和行業(yè)特點,針對面臨的新形勢、新任務,制定出臺了一套符合國防動員安全生產(chǎn)工作實際的安全生產(chǎn)監(jiān)管制度,包括《黨組定期研究安全生產(chǎn)工作制度》《安全生產(chǎn)“一崗雙責”制度》《安全生產(chǎn)宣傳制度》《安全生產(chǎn)教育培訓制度》《應急預案管理和應急演練制度》《安全生產(chǎn)檢查制度》《安全生產(chǎn)調(diào)度分析會議制度》《安全生產(chǎn)定期通報制度》《安全生產(chǎn)約談制度》《安全生產(chǎn)考評和獎勵制度》,內(nèi)容完善,關(guān)聯(lián)性強,結(jié)構(gòu)上形成閉環(huán)。通過建立健全和嚴格落實制度,推進構(gòu)建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,強化對關(guān)鍵區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位的重點管控,實行動態(tài)評估和風險等級調(diào)控措施,確保安全風險始終處于受控范圍。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由事后查處的被動型向事前預防的主動型轉(zhuǎn)變,從行政主導的管理型向依法共治的治理型轉(zhuǎn)變,提升了全市國防動員系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理法治化、規(guī)范化和現(xiàn)代化水平。
2022年11月9日,濟南市人防工程管護中心組織開展人防工程消防演練。
以季度考評為標桿,上下聯(lián)動,安全隱患治理系統(tǒng)化
市安委會實行安全生產(chǎn)季度考評制度后,市國動辦積響應,建立了相應的形勢分析例會制度。每季度至少例行組織召開一次全市國動系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢分析會議,特殊情況及時組織召開。自市安委會實行季度考評制度以來,國動辦(人防辦)已召開形勢分析會11次。對照市安委會的通報,聚焦“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”這個核心目標,突出重點問題攻堅,用好問題隱患和制度措施兩個“清單”,逐條逐項研究分析,對排查出的每一項隱患,落實整改責任人、整改措施、整改時限,列出整改清單,嚴格閉環(huán)管理。存在問題單位的負責人現(xiàn)場表態(tài),立下軍令狀。對整改完成情況,市國動辦組織跟蹤檢查,現(xiàn)場復查驗收,查實情、摸實底、看實況。對整改結(jié)果不力者采取通報、約談等形式,不留情面,不流于形式。確立目標導向,堅持靶向整治,確保每個細節(jié)抓好、每一個環(huán)節(jié)抓實。通過上下聯(lián)動,持續(xù)發(fā)力,推動問題解決,系統(tǒng)化治理效果顯著。
2023年1月29日,濟南市人防工程質(zhì)量中心重點工程服務專班工作人員到濟南國際醫(yī)學科學中心建設(shè)工地進行現(xiàn)場服務。
以安全效果為終目標,治理,安全生產(chǎn)檢查化
安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重點在事故隱患的預防控制、排查治理和整改落實上。針對當前安全生產(chǎn)監(jiān)管人員知識不足、力量不強、只能滿足于一般常規(guī)檢查、難以發(fā)現(xiàn)深層次安全隱患這一實際,市國動辦引進第三方安全生產(chǎn)服務機構(gòu),常年為國動系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務。用的眼光、的技術(shù)、的標準,深入安全生產(chǎn)一線,采取專家診斷式檢查,看一看制度是否健全、器材是否能用、設(shè)施是否達標,系統(tǒng)是否正常,強化“落細落小、抓早抓快”,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管由行政化、經(jīng)驗型向化、技術(shù)型轉(zhuǎn)變。2022年度,市國動辦利用第三方安全生產(chǎn)服務機構(gòu)專家,形成抓安全保穩(wěn)定的有效抓手,推動安全生產(chǎn)大檢查取得實際成效,先后查出各類隱患189處,并在專家的指導下,采取了立即整改和限期整改等方式,使人防工程隱患得到了及時整治。實踐證明,用力量投入安全生產(chǎn)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題準,消除隱患深,解決問題快,實際效果好。這一做法被省國動辦在全省推廣。
2023年2月9日,濟南市人防安全應急救援中心工作人員檢查裝備安全狀況。
以演練提高技能素質(zhì),常備不懈,應急演練實戰(zhàn)化
市國動辦根據(jù)潛在的各類安全生產(chǎn)風險隱患,以人防商城消防滅火、應急疏散為重點,廣泛開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應急處置演練活動。應急演練是提高員工對突發(fā)事件快速反應、應急處置和協(xié)同作戰(zhàn)能力的重要手段。國動辦精心組織策劃應急演練活動,合理設(shè)置演練科目,注重演練實際效果。加強對演練的監(jiān)督指導,注重“三個聚焦”,一是聚焦“演練質(zhì)量”,不搞花架子,以貼近實戰(zhàn)、臨場應變?yōu)橹攸c,鍛煉和檢驗應急救援隊伍應對處置突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力;二是聚焦“主體責任”,對經(jīng)營單位監(jiān)管指導而不越位,注重提升企業(yè)自身的應急能力;三是聚焦“綜合能力”,消防、疏散、救護、反恐等專項演練與綜合演練相結(jié)合,注重提升應對復雜因素事故的能力。要求各單位每季度組織不少于一次應急演練,不定期進行班組一線操作式、實戰(zhàn)化的初期應急處置演練。并通過綜合評估演練效果,完善優(yōu)化應急預案、磨合機制、錘煉隊伍,不斷提升應急演練的質(zhì)量和水平,提高應急處置能力。
2022年5月2日,濟南市人防指揮信息保障中心工作人員檢查防空警報設(shè)施安全情況。
以增強安全意識為根本,強基固本,安全教育培訓多樣化
安全意識是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。市國動辦認真開展“開工課”,組織“安全生產(chǎn)月”主題活動,集中觀看安全事故警示教育片,開展“以案說法”,參觀各類安全科普體驗,利用各類媒體平臺,舉辦線上答題、小游戲互動,舉辦安全宣傳咨詢?nèi)眨l(fā)放宣傳品、開展有獎競猜,VR安全體驗等線上活動,組織現(xiàn)場宣傳、咨詢服務、體驗交流等線下活動,線上與線下活動形成聯(lián)動,擴大安全教育影響面、覆蓋面,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。通過教育培訓系列活動,全市國動系統(tǒng)干部職工不斷強化安全意識,從思想上更加重視安全生產(chǎn),從源頭上防范事故發(fā)生。安全責任重于泰山。濟南國防動員辦公室將扛牢安全責任,以時時放心不下的責任感和處處如履薄冰的危機感,想安全、抓安全、保安全,持之以恒、毫不懈怠,努力為省會國防動員事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力安全保障,為加快建設(shè)“強新優(yōu)富美高”的新時代社會主義現(xiàn)代化強省會做出國防動員新貢獻。